En esta fase del ciclo de acción, se identifica un problema, se completa una brecha de conocimiento y se elige una herramienta de conocimiento.

Una de las características clave del Marco de Acción de los Movimientos Sociales es la "motivación intrínseca", en la que los valores y creencias de los individuos actúan como impulsores, comprometiéndolos a hacer cambios y tomar medidas.